各村（场），各有关单位：

　　根据国家和省市关于做好安全生产宣传工作的一系列部署，经研究，制定《光明乡2017年安全生产宣传教育工作方案》。现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

　　                                                        光明乡人民政府

　　                                                         2017年3月21日

　　                 光明乡2017年安全生产宣传教育工作方案

　　2017年是坚持科学发展、安全发展，促进我乡安全生产形势持续稳定好转的关键之年。为切实加强安全生产宣传教育工作，增强全社会安全生产意识和法制观念。根据国家和省市关于安全生产工作的一系列决策部署,结合我乡安全生产宣传教育工作实际，特制定光明乡2017年安全生产宣传教育工作方案如下：

一、指导思想

　　以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转决策部署，紧密结合安全生产形势、特点和任务，教育和引导市民牢固树立“关注安全、关爱生命”的安全理念，预防和减少安全事故发生，促进全区经济社会科学发展、安全发展。

二、工作目标

　　通过深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”理念，推进全乡安全文化建设，强化全社会安全生产意识，营造有利于安全生产的舆论氛围，为建设“平安光明”提供安全保障。

三、主要任务

　　（一）加强安全生产宣传教育机制建设

　　1．加强宣传教育中心建设。乡安办成立宣教中心，中心主任由万顺利同志担任，并落实专项工作经费。

　　2．建立宣传教育联席会议制度。建立乡政府牵头乡安委会成员单位为成员的宣传教育联席会议制度，为开展相关宣传活动提供必要的支持，确保全年安全生产宣传工作扎实深入开展。

　　3．健全安全生产社会化宣传教育机制。及时对安全生产重点工作进展情况、控制考核指标落实情况、典型事故查处情况等进行宣传报道，形成全民参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权，增强安全生产宣传工作的针对性，推进宣传工作的社会化。

　　（二）大力宣传安全生产重点工作

　　4．宣传贯彻安全生产决策部署。围绕上级文件要求，组织开展专题宣传贯彻，促进各村（场）、各有关部门和企业加深对国家、省、市、县一系列政策措施的理解把握，切实抓好每一项政策措施的贯彻落实。大力宣传2017年全国安全生产电视电话会议及工作会议精神，围绕“一树立”（树立科学发展安全发展理念）、“三坚持”（坚持预防为主、坚持落实责任、坚持依法治理）、“三强化”（强化科技支撑、强化应急处置、强化基础建设）工作要求，促进各村（场）、各有关部门和单位进一步深化安全生产工作；宣传安全生产工作面临的形势任务和工作部署，促进安全生产工作全面落实。

　　5．搞好“打非治违”专项行动宣传。各村（场）、各有关部门要搞好动员部署，加大宣传报道力度，引导广大企业职工和人民群众参与、支持“打非治违”工作，公开曝光因非法违法行为导致事故发生的企业，强化社会舆论监督。

　　6．深入开展安全标准化建设宣传教育。各村（场）、各有关部门要认真学习国家、省上有关开展安全标准化建设的要求，深入宣传安全标准化建设的目的、意义，将安全生产标准化建设宣传教育贯穿于今年安全生产宣传教育活动的全过程，结合各自行业领域企业特点与行业企业安全标准化评定标准，举办各种类型的培训班，讲解本行业领域企业《安全标准化评定标准》，使有关人员熟练掌握标准及评定程序，为标准化达标创建工作奠定基础。

　　7．组织举办各种宣传活动。组织开展好“安全生产月”、安全文化周活动、安全生产“五进”宣传教育等活动，全面推进我乡安全生产宣传工作，为传播“科学发展、安全发展”理念营造良好的社会氛围。

　　8．加强安全教育培训。组织开展全乡安全监管人员和安全生产执法人员培训，提高安全监管人员业务水平和执法能力；加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，特别是农民工安全培训，强化全员安全技能；抓好新员工安全教育培训，严格执行高危行业企业全员持证上岗制度，增强企业人员的安全意识和防控事故能力。

　　（三）深化安全文化建设

　　9．开展安全知识“五进”活动。通过“安全警示教育周”、“应急预案演练周”等活动，使安全生产法律法规、政策措施和安全常识得以广泛传播。同时，针对农村安全意识较薄弱的情况，深入农村宣传安全生产法律法规和安全常识，增强广大群众的安全生产法制意识，提高全民安全意识、自救互救和有效防范事故的能力。

　　10．加强企业安全文化建设。围绕落实企业安全生产主体责任，推动企业加强安全文化建设。要求企业根据各时期安全工作特点，悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识，在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程，在班组安全学习会上，不断向员工灌输安全知识，将安全文化变成员工的自觉行动，不断提高广大员工的安全意识和安全责任。

　　11．加强《中国安全生产报》和《安全与健康》杂志征订阅工作。推动各村（场）安办、各安委会成员单位及重点企事业单位积极订阅《中国安全生产报》和《安全与健康》杂志，以此为权威学习资料，采取有效措施加强对“一报一刊”的传播和学习，切实提高安全生产宣传工作水平。

四、工作措施

　　（一）加强领导，精心组织策划。各村（场）安办要制定宣传工作方案，加强宣传队伍建设，建立健全宣教管理制度，多方筹集资金，确保工作经费落实。要加强与宣传、教育、文化广电新闻出版、工会、共青团、妇联及行业主管部门的协调和配合，确保宣传教育活动深入、扎实地开展。同时，要继续把宣传教育工作作为一项重要内容纳入安全生产目标责任制考评。

　　（二）丰富内容，注重宣传实效。要加强对安全生产重大决策和会议精神的宣贯，不断创新宣传形式，广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的宣传教育活动，努力形成全方位、多层次的立体宣传格局；要通过各地、各行业、各部门的齐抓共管，促进全乡安全生产宣传工作社会化、科学化。

　　（三）面向基层，贴近群众生活。要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，把宣传教育活动的主阵地放在基层；要积极开展安全知识“五进”（进企业、进工地、进社区、进农村、进校园）活动；要有针对性地组织策划相关活动，真正提高全民的安全生产意识和自救互救能力。

　　（四）树立典型，营造舆论氛围。一方面，要坚持舆论引导的重要性，大力宣传安全生产先进典型，宣传加强安全生产工作的重大进展和成效；另一方面，要曝光企业各类安全隐患、问题及事故，并跟踪督促企业落实各项整改措施，确保生产经营安全。同时要善于充分利用事故案例和事故教训推动安全生产工作。